데일리매거진 - 공정위, 로또정보업체 허위·과장광고 단속실적 0건 ′논란′

[데일리매거진=김태일 기자] 복권 당첨의 희망을 품은 사람이 증가한 것으로 보인다. 로또 판매량이 지난해 35억 5천여건으로 사상 최대치를 기록했다.

이런 가운데 로또정보업체들의 허위·과장광고로 인한 피해자까지 속출하고 있는 것으로 나타났다. 하지만 이들에 대한 정부의 단속은 전혀 이뤄지고 있지 않은 것으로 드러났다.

20일 국회 바른정당 홍철호 의원(경기 김포을, 안전행정위원회)이 공정거래위원회로부터 제출받은 자료에 따르면, 공정거래위원회는 최근 5년간(2012~2016) 로또정보업체(로또번호분석 등)의 허위·과장광고 등에 대한 위법행위를 조사하지 않은 것으로 확인됐다.

또한 공정위는 시정권고·시정조치·영업중지 등을 명한 실적이 단 한 건도 없는 것으로 알려져 논란이 일어날 것으로 예상된다.

거짓 광고 과태료

현행 「전자상거래 등에서의 소비자보호에 관한 법률」에 따르면 전자상거래를 하는 사업자(통신판매업자)는 거짓·과장된 사실을 알리거나 기만적 방법을 사용하여 소비자를 유인 또는 소비자와 거래하는 행위를 금지하고 있으며, 이를 위반할시 1천만원 이하의 과태료에 처하게 된다.

특히 공정거래위원회는 현행법에 따라 로또정보업체의 위법행위를 직권으로 조사할 수 있으며, 시정권고·시정조치·영업중지 등 필요한 조치를 명할 수 있는 권한을 가지고 있다.

그러나 홍 의원실에 따르면 현재 로또정보업체들은 회비를 내면 매주 1등 당첨예상번호를 문자 메시지 등으로 제공하고 있는 것으로 파악됐다.

이에 전문가들은 “과거 어떤 숫자가 나왔든 당첨번호는 매번 무작위로 정해지고 예측은 불가능하다”고 꼬집었다.

이들은 “로또 당첨 숫자의 조합이 구현되는 것은 독립적인 개념이기 때문에 기존에 어떤 숫자가 발현됐다고 해서, 향후 또 다른 숫자들의 조합이 발현된다고 예상하는 것은 통계 이론적으로 적절하지 않다”고 주장했다.

이와 관련해 실제 사례를 보면 2백만원짜리 상품에 가입하고 2년 반 동안 6백여만 원 어치의 로또를 산 사람은 4등에 3번 당첨된 것이 전부였다.

유인 행위 기승

즉 로또정보업체들의 허위·과장광고와 기만적 방법에 의한 소비자 유인 및 거래 행위가 기승을 부리고 있는 상황이다.

하지만 이를 담당하는 공정거래위원회는 단속에 손을 놓고 있는 것이다.

이어 공정거래위원회는 홍철호 의원에게 제출한 자료를 통해, “앞으로 로또 정보업체에 대한 전자상거래법 위반 여부를 모니터링하여 관련 위법사실이 확인될 경우 적극 조치하겠다”고 말했다.

이에 대해 홍철호 의원은 “악성로또업체들이 허위·과장 광고로 서민들을 울리고 있다. 공정거래위원회는 현행법에 따라 로또정보업체에 대한 직권조사를 실시하고, 시정조치·영업중지 등 필요한 조치를 적극적으로 취해야 한다”고 강조했다.

홍 의원은 “전자상거래 위법행위에 대한 실시간 모니터링·단속 시스템도 구축할 필요가 있다”고 밝혔다.

한편, 국내 유명 복권 커뮤니티에서 사이트 방문자를 대상으로 진행한 설문조사 결과에 대해 이목이 집중되고 있다.

응답자의 상당수가 ‘빚을 갚을 목적으로 로또를 구매한다’는 결과가 나왔기 때문.

최근 언론 보도에 따르면 해당 커뮤니티가 지난달 방문자 1753명을 대상으로 진행한 ‘처음 로또를 구매한 계기는?’이란 설문조사 결과 응답자의 76.3%인 1338명이 ‘혹시나 당첨될까 하는 마음에’라고 답해 대다수의 응답자가 호기심에 로또를 시작한 것으로 조사 됐다.

하지만 동일한 커뮤니티에서 약 한달의 시간 간격을 두고 재진행한 ‘로또 복권을 구매하는 이유’를 묻는 설문 조사 결과는 52.9%(1227명)의 응답자가 ‘빚을 갚기 위해 로또를 구매한다’고 답했다.

특히 이들 중 상당 수는 ‘빚 독촉에 시달려 로또 1등 당첨이 시급하다’고 속내를 드러냈다.

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